BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang Pembangunan dapat berhasil bila ditunjang oleh
sektor ekonomi yang mapan.
Karena pada hakekatnya
pembangunan ekonomi adalah serangkaian usaha multidimensional dalam meningkatkan taraf
hidup masyarakat, mengusahakan kesempatan
kerja serta mengurangi ketimpangan kesejahteraan dan distribusi pendapatan. Terdapat tiga sifat penting dari
pembangunan ekonomi, yaitu suatu proses
terjadinya perubahan secara terus-menerus, adanya usaha untuk menarik pendapatan perkapita masyarakat, dan kenaikan
pendapatan perkapita masyarakat dalam
jangka panjang.
Layaknya yang terjadi terhadap kota-kota besar
lain, sebagai sebuah kota besar, struktur
perekonomian kota medan telah bergeser dari sektor primer ke sektor sekunder dan sektor tertier. Dari Sembilan
sektor ekonomi (lapangan usaha) yang ada,
sektor perdagangan (tertier) merupakan sektor dengan kontribusi terbesar terhadap perekonomian kota medan setiap
tahunnya. Pada tahun 2010 yang lalu, atas dasar harga berlaku, volume kontribusi sektor
perdagangan terhadap pembentukan Produk
Domestik Regional Bruto (PDRB)kota Medan adalah sebesar 15.940,67 (dalam juta rupiah) dari total PDRB sebesar
72.669,89 (dalam juta rupiah) atau dalam
persentase adalah sebesar 21,94%, disusul kemudian dengan sektor industri Universitas Sumatera Utara 14 dengan kontribusi sebesar 14,95% dengan volume
sebesar 10.863,70 (dalam juta rupiah).
Maka tentunya kalangan pengusaha atau pedagang
memainkan peranan yang begitu besar
disini.Dalam mencapai tujuan dari pembangunan, ilmu pengetahuan, teknologi, kemampuan, dan semangat
berwiraswasta mempunyai peranan yang cukup
besar dalam keberhasilan pembangunan dari suatu negara atau daerah.
Teknologi akan mampu menciakan
efisiensi yang memicu produktivitas nasional, sedangkan semangat dan kemampuan dalam berwiraswasta menjadi kekuatan pendorong bagi proses pembangunan nasional
(Sudantoko dan Hamdani, 2009: 149).
Schumpeter dalam Sukirno (2007:251-252)
mengatakan tentang peran pengusaha dalam
proses pembangunan ekonomi, yaitu tentang pentingnya peranan pengusaha didalam mewujudkan pertumbuhan
ekonomi. Dalam teori ini ditunjukkan bahwa
para pengusaha merupakan golongan yang akan terus-menerus membuat pembaharuan atau inovasi dalam kegiatan
ekonomi. Inovasi tersebut merupakan : memperkenalkan
barang-barang baru, mempertinggi efisien cara memproduksi dalam menghasilkan suatu barang, memperluas
pasar sesuatu barang ke pasaranpasaran baru, mengembangkan sumber bahan mentah
yang baru dan mengadakan perubahan-perubahan
dalam organisasi dengan tujuan mempertinggi keefisienan kegiatan perusahaan.
Peranan Usaha Mikro dan Kecil (UMK) tentunya
sangat besar dalam perekonomian sebuah
negara berkembang. Semangat berwirausaha sangat Universitas Sumatera Utara 15 dibutuhkan dalam pengembangan Usaha Mikro dan
Kecil (UMK). Di Indonesia, UMK telah
menjadi bagian penting dari sistem perekonomian nasional. Hal ini dikarenakan UMK memiliki keunggulan dalam
penyediaan tenaga kerja melalui usaha
padat karya. Hal ini akan mempercepat pemerataan pertumbuhan ekonomi, peningkatan pendapatan masyarakat, serta ikut
berperan dalam meningkatkan perolehan
devisa. Sebagai gambaran, pada tahun 2003, kendati sumbangannya dalam output nasional (PDRB) hanya 56,7 persen
dan dalam ekspor nonmigas hanya 15
persen, namun UMK memberi kontribusi sekitar 99 persen dalam jumlah badan usaha di Indonesia serta mempunyai andil 99,6
persen dalam penyerapan tenaga kerja
(Kompas, 14/12/2001 dalam Brata, 2003).
Saat Indonesia diterpa badai krisis finansial
pada tahun 1997 silam, UMK-UMK memiliki
kemampuan untuk bertahan pada masa krisis tersebut. Hal ini karena semangat dan jiwa wirausaha yang dimiliki
tertanam kuat sehingga meskipun mereka
sempat goyang oleh dampak yang ditimbulkan, mereka secara perlahanlahan mampu
bangkit dari keterpurukan. Hal inilah yang membedakan antara usahausaha sekelas
UMK dengan usaha-usaha besar, meskipun penghasilan yang diperoleh lebih besar, namun resiko yang
dihadapi juga semakin besar. UMK-UMK yang
ada memiliki peran penting dalam menyerap tenaga kerja, meningkatkan jumlah unit usaha, dan mendukung pendapatan
rumah tangga. UMK mempunyai fleksibilitas
yang lebih besar dibandingkan unit besar (UB). Hal ini karena dalam UB pengambilan keputusan dan inovasi
padaumumnya terhambat oleh birokrasi dan Universitas Sumatera Utara 16 kaku. Bagi orang-orang yang kreatif dan
inovatif, hal tersebut dianggap terlalu rumit dan terdapat keinginan untuk mempunyai usaha
sendiri. Berwiraswasta biasanya dimulai
dengan usaha-usaha skala kecil yang berpotensi untuk berkembang.
Pemerintah Kota Medan sendiri dalam Program
Kerja Pembangunan Bidang Ekonominya
memasukkan UMK sebagai salah satu prioritas Namun disadari pula bahwa perkembangan UMK saat ini masih banyak
menemui berbagai hambatan.
Hambatan-hambatan tersebut
berbeda dari satu daerah dengan daerah lain serta antarsektor yang ada, atau antar sesama
perusahaan di sektor yang sama. Salah satu masalah yang umumnya menjadi penghambat adalah
masalah permodalan usaha kecil dan
menengah. Masalah permodalan yang dihadapi mencakup aspek-aspek permodalan, masalah pembiayaan usaha, masalah
akumulasi modal, serta cara memanfaatkan
fasilitas dalam rangka pelaksanaan usahanya. Masalah lain yang juga sering terjadi pada UMK meliputi aspek
pemasaran, kemampuan teknologi, distribusi
dan pengadaan bahan baku serta input lainnya, kualitas sumber daya manusia yang rendah, biaya transportasi dan
energi yang tinggi, keterbatasan komunikasi,
serta proseduradministrasi dan birokrasi yang kompleks dalam pengurusan izin usaha. Terdapat pula
ketidakpastian peraturan serta kebijaksanaankebijaksanaan ekonomi yang tidak
jelas arahnya (Tambunan, 2009: 75).
Menurut data dari Kementrian Negara Koperasi
dan UKM, pertumbuhan UKM di Indonesia
dilihat dari sisi perkembangan nilai investasi turut mengalami perkembangan yang cukup positif. Perkembangan
nilai investasi untuk usaha kecil Universitas
Sumatera Utara 17 (UK)
periode 2007-2008 mengalami peningkatan sebesar 15,68 persenyaitu dari Rp.
77.234.590 pada tahun 2007
menjadi Rp. 89.347.419 pada tahun 2008, sedangkan untuk usaha menengah (UM) mengalami
peningkatan sebesar 12,63persen antara tahun
2007-2008 yaitu dari Rp. 85.354.385 pada tahun 2007 menjadi Rp. 96.131.849 pada tahun 2008. Jika ditinjau dari proporsi
unit usaha pada sektor ekonomi UMK yang
memiliki proporsi unit usaha terbesar adalah sektor (1) Pertanian, peternakan, kehutanan dan perikanan; (2) Perdagangan,
Hotel dan Restoran; (3) Industri Pengolahan;
(4) Pengangkutan dan Komunikasi; serta (5) Jasa-jasa, yang masingmasing
tercatat sebesar 51,51 persen; 28,85 persen; 6,32 persen; 6,25 persen; dan 4,25 persen (www.depkop.go.id). Oleh karena
itu, apabila sektor UMK tersebut terus didukung
oleh pemerintah dan dunia perbankan dalam hal penyaluran modal maka akan memberikan kontribusi yang cukup besar
bagi pertumbuhan ekonomi, dan juga akan
membuka lapangan pekerjaan bagi masyarakat.
Dalam memenuhi kebutuhan permodalan bagi
sektor UMK, perbankan jelas memainkan
peranan yang sangat penting. Pengertian Bank menurut Undang-Undang No.10 tahun 1998 adalah badan usaha
yangmenghimpun dana dari masyarakat dalam
bentuk simpanan dan menyalurkannya kepada masyarakat d alam bentuk kredit dan atau bentuk lainnya dalam rangka
meningkatkan taraf hidup rakyat banyak.
Bank dikenal sebagai lembaga keuangan yang kegiatan utamanya menerima simpanan giro, tabungan dan deposito. Kemudian
bank juga dikenal sebagai tempat untuk
meminjam uang atau kredit bagi masyarakat yang membutuhkannya.
Universitas Sumatera Utara 18 Disamping itu, bank juga dikenal sebagai
tempat menukar uang, memindahkan uang atau
menerima segala macam bentuk pembayaran dan setoran seperti pembayaran listrik, telepon, air, pajak, uang kuliah, dan
pembayaran lainnya(Kashmir, 2008:25).
Bank dan kaitannya dalam hal ini
berperandalam membantu permasalahan yang dihadapi usaha kecil menengah melalui
penyaluran kredit atau membantu permodalan
ke sektor usaha kecil dan menengah. Dengan peran serta bank terhadap usaha kecil menengah dalam pemberian kredit,
maka usaha kecil menengah dapat meringankan
masalah permodalannya dan dapat meningkatkan usahanya dengan kualitas yang baik dan bermutu sehingga usaha
kecil dan menengah dapat membantu pertumbuhan
ekonomi.
Kota Medan sebagai sebuah kota besar dengan
lalu lintas perekonomian yang begitu
ramai jelas memiliki potensi yang begitu besar bagi pengembangan Usaha Mikro dan Kecil (UMK). Pemerintah Kota Medan
sendiri dalam Program Kerja Pembangunan
Bidang Ekonominya memasukkan UMK sebagai salah satu prioritas.
Capaian kinerja pembinaan usaha
mikro di kota Medan pada tahun 2010 yang lalu mencapai 95% dengan jumlah usaha mikro kecil
menengah sebanyak 222.000 usaha.
Berdasarkan uraian latar belakang
masalah tersebut, maka timbul keinginan penulis
untuk mempelajari dan mencoba menganalisa kedalam bentuk skripsi yang berjudul “Analisis Peranan Kredit Perbankan
Dalam Pengembangan UMK (Usaha Mikro dan
Kecil) di Kecamatan Medan Helvetia“.
Universitas Sumatera Utara 19 1.2 Perumusan Masalah Berdasarkan latar belakang di atas, maka
perumusan masalah yang dapat diambil
sebagai dasar dalam penelitian ini adalah sebagai berikut : 1.
Apakah terdapat perbedaan signifikan terhadap jumlah pendapatan yang diperoleh pelaku UMK di Kecamatan Medan
Helvetia sebelum dan sesudah penyaluran
kredit UMK oleh Perbankan ? 2. Faktor apa yang paling mendorong pengusaha di
Kecamatan Medan Helvetia dalam mengambil
kredit UMK ? 1.3 Hipotesis Hipotesis adalah jawaban sementara dari
permasalahan yang menjadi objek penelitian
dimana kebenarannya masih perlu diuji. Berdasarkan perumusan masalah di atas, penulis mengemukakan hipotesis
sebagai berikut : 1. Terdapat perbedaan pendapatan UMK sebelum dan
sesudah penyaluran kredit UMK oleh
Perbankan.
2. Terdapat beberapa faktor yang mendorong
pengusaha di Kecamatan Medan Helvetia
dalam mengambil kredit UMK oleh Perbankan seperti Suku bunga Kredit, Bahan baku, Upah Tenaga Kerja,
Transportasi dan Pemasaran.
Universitas Sumatera Utara 20 1.4
Tujuan Penelitian 1. Untuk mengetahui apakah terdapat perbedaan
yang signifikan terhadap pendapatan UMK
di Kecamatan Medan Helvetia sebelum dan sesudah mendapat penyaluran kredit UMK oleh Perbankan.
2. Untuk mengetahui faktor apa yang paling
mempengaruhi pengusaha di Kecamatan
Medan Helvetia dalam mengambil kredit UMK oleh Perbankan.
1.5 Manfaat Penelitian Penelitian ini diharapkan dapat bermanfaat
untuk : 1. Menambah khasanah ilmu pengetahuan dan
informasi khususnya mengenai kredit yang
disalurkan oleh Perbankan terhadap perkembangan UMK di Kecamatan Medan Helvetia.
2. Sebagai pelengkap atau pembanding penelitian
terdahulu, dan sebagai bahan acuan bagi
penelitian-penelitian selanjutnya.
3. Bagi penulis sendiri, penelitian ini
bermanfaat sebagai bahan proses pembelajaran
dan menambah wawasan ilmiah penulis dalam disiplin ilmu yang penulis tekuni.
4. Sebagai masukan bagi pemerintah dan pelaku
perbankan yang menjadi objek penelitian.
Download lengkap Versi PDF
 | ||
| ||
| ||
| ||
|